Территория ведения садоводства

ФЗ-217
Глава 1. Общие положения...
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
...
5) ИОП - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и з/у общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор ТКО и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества ;
6) земельные участки общего назначения - з/у, являющиеся ИОП, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями з/у, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого ИОП;
8) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В нашем территория определена без границ. ЗОП в собственности государства. НСТ лет 25 назад построило здание правления, без регистрации права (блок-комната на фундаменте, обложена кирпичем) Стояла до 2014г. на замке, без подключения э/э, не использовалось. Сейчас используется, в смету заложены расходы на э/энергию в этом здании и др. расходы. В январе 2019г Росреестр провел проверку и выписал штраф на юрлицо 100000руб. по ст 7.1. КоАП РФ (Самовольное занятие з/у или части з/у, в т. ч. использование з/у лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный з/у-влечет наложение административного штрафа в случае, если... не определена кадастровая стоимость з/у, на граждан в размере от 5000 до 10000рублей; на должностных лиц - от 20000 до 50000рублей; на юр. лиц - от 100000 до 200000рублей. Вопрос к знатокам: как обосновать на предстоящем ОС, что включение в смету расходов на содержание имущества, находящегося ЗА территорией ведения садоводства противозаконно.

 

вопрос актуальный, у нас чувствуется скоро аналогичный зозникнет. Я бы ставила вопрос с корня