Отказ в выдаче ТУ на подключение водоснабжения

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

не знаю как у вас, но у нас если делаются запросы в администрацию на вылачу ТУ для, например, проектируемого мкд, то на заседании технической комиссии рассматривается вопрос с записью, Водоканал- подготовить ТУ.
И ТУ готовит водоканал, или теплоэнерго, или электросети и тп...
И ответ может быть отрицательным...
Однажды мне водоканал выдал ТУ, где подключение к сетям канализации было прописано к Проектируемой! КНС в паре километров от обьекта. На вопрос, а когда реализация? Ответили, что сетей нет, ЛОС не согласуем, а КНС пока ещеине включена в программу... может лет через 5

 

Потому что ТУ выдает ОВКХ. Никакого заседания там нет. По факту просто идет вымогательство денег. Я уже писал, что в ОВКХ озвучили прайс: за 250к мы оформим переуступку мощности от "наших партнеров" на вас и проведем вам воду в дом

 

ну мне пару лет назад межрегионгаз подвод трубы на 270метров по тарифу расчитывал на 1.5 млн рублей. а год назад по программе по всей деревне протащили и труба вдоль забора... 130 тр работы встали...

 

На мой взгляд ответ вообще странный:
1. Начинается с того, что запрос был на выдачу тех условий (а не подключения), о каких тарифах тут вообще речь, если тех условия выдаются бесплатно.
2. Про индивидуальный тариф тут вообще речи нет. Но если бы была, после получения проекта договора по индивидуальным тарифам, можно просто его не подписывать, написав мотивированный отказ или просто не подписывать.
3. Интересно написано в конце, свободной мощности нет, но по тарифу подключиться можно. Так по тарифам и так все хотят подключиться. Или они думают что вы вообще бесплатно подключаться будете? У нас "по тарифам" подключение к трубе вдоль границы земельного участка встало бы в 10 тыс. руб., ну в худшем случае колодец заставили бы копать, еще 30 тыщ.
4. Ну а насчет ТЗ оно выдается в течении 30 дней после наделения организации статусом гарантирующей организации. А та в свою очередь в течении года после получения статуса гарантирующей, на основе выданного ей ТЗ разрабатывает инвестпрограмму.

 

не подскажете НПА по данным пунктам? в 641м Постановлении такого не нашел

 

Немножко спутала, это не после наделения статусом гарантирующего поставщика, а после заключения договора концессии (но этот договор должен быть у них так же, иначе на каком законном основании они ведут эксплуатацию этих сетей)

Согласно п. 9 ПП 641 Орган местного самоуправления поселения (городского округа) до 1 марта года, предшествующего году начала планируемого срока действия инвестиционной программы, утверждает техническое задание и не позднее 3 дней со дня его утверждения направляет его в регулируемую организацию для разработки инвестиционной программы. Для регулируемой организации, осуществляющей деятельность на основании концессионного соглашения, в первый календарный год после вступления в силу концессионного соглашения орган местного самоуправления утверждает техническое задание не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу концессионного соглашения.

Согласно п. 32 ПП от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения» инвестиционная программа регулируемой организации, которая заключила концессионное соглашение, в первый год со дня вступления в силу концессионного соглашения утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления не позднее 30 календарных дней со дня направления проекта инвестиционной программы на утверждение, в том числе проекта инвестиционной программы, доработанного в соответствии с пунктом 22 или 25 настоящих Правил, на весь срок действия инвестиционной программы, начиная с текущего периода регулирования.

 

на основании Распоряжения Правительства области.
Про 641е Постановление знаю, но если нет концессионного соглашения (а его явно нет), то оно не применимо

 

Все правильно, у нас так же статусом гарантирующего поставщика ресурсоснабжающая организация наделена Постановлением Правительства Омской области.
А сетями центрального водоснабжения она владеет на основе концессионного соглашения.
Если у вас сети не переданы гарантирующему поставщики, по договору концессии, то обязанность по обеспечению водоснабжением вашего жилого дома, несет перед вами местная администрация.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, частями 3 и 4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения.

 

всё верно. Проблема в том, что ОМСУ все обращения, связанные с водоснабжением, перенаправляет в ОВКХ.
Но даже и это не проблема. Нужен НПА, согласно которому, местная администрация должна разработать ТЗ для инвестиционной программы в условиях "отсутствия свободной мощности".

 

А у меня сети администрация передала в собственность на основании акта приема-передачи. Никакого договора цессии нет, а статус гарантирующего поставщика получен путем реорганизации и присоединения...

 

На практике этих самых концессионных соглашений практически нет ни у кого, правовой тупик. Соглашений нет - никого ничего не заставишь делать.

P. S. https://kodeks-luks.ru/news/read/investicionnye-programmy-dlya-ryada-rso-stanut-obyazatelnymi/novosti-energetiki

 

Про тупик надо будет ещё узнать мнение ФАС. В ПП2130 указаны 3 варианта на выбор в случае отсутствия мощности. Получается, что из-за того что инвест программы нет, ПП2130 не выполняется.

 

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения"
II. Техническое задание на разработку инвестиционной программы
6. Проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации (далее - техническое задание). Техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (муниципального округа, городского округа).

 

В вашем случае сети переданы унитарному предприятию.
Унитарное предприятие — это организационно-правовая форма, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней имущество.

Таким образом формируются государственные и муниципальные учреждения: их имущество принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Соответственно сети принадлежат муниципалитету и действует 131 ФЗ
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, частями 3 и 4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения.

В моем случае и соглашение есть и предписание прокуратуры на разработку ТЗ есть и все равно тупик.

 

ОВКХ стала быстрее работать. Напомню, что нами в итоге выбран был вариант:
об отказе от предложения о внесении платы за подключение, установленной в индивидуальном порядке, с внесением в этом случае платы за подключение, рассчитанной исходя из тарифа на подключение, и с осуществлением мероприятий по подключению после внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя; (из ПП2130)

В общем, история повторяется как в у
thunder367