В квартире очень холодно, вопрос по размещению радиаторов

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Я думаю тут весь букет.
не работающие радиаторы - ибо зажаты со всех сторон, их еще для верности можно декоративной решёткой закрыть и сверху шторами поплотней.
большие окна, с неизвестно каким стеклопакетом.

Ваши два окна вполне могут терять 2,5/3 квт которых вполне могут не давать ваши 20 секций.
Вот и весь секрет.
если батареи равномерно горячие - вы их демонтируете и ставите Н -350 мм и 2 раза больше секций
на нормальных кронштейнах с выносом от стены 4-5 см.
п. с Вариант - не паритесь, накупаете масленников и топитесь электричеством и ходите в квартире во флисках, спите в шапках. тоже вариант.