Возникла проблема: администрация хочет расторгнуть договор арендыЗУ

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Еще в 2014 году мы присмотрели заброшенный земельный участок в селе рядом с городом, где живем. Наводили справки в Росреестре, в сельсовете: принадлежит ли кому-нибудь. Участок был не межеванный, на кадастровом учете не стоял, никаких архивных данных по нему не нашлось.
Тем временем новый Земельный кодекс вступил в силу. В апреле 2015 года мы взяли справки в сельсовете об отсутствии построек на ЗУ и, что они не против выделения нам этого участка. Выделяют ЗУ, готовят все документы у нас в администрации города, не в сельсовете.
24.04.2015г. сдали пакет документов на оформление земельного участка в МФЦ. Ситуационный план и схему участка сделали сами: с кадастровой карты и с яндекс карты сделали сканы, обрисовали предположительные границы, примерно рассчитали площадь.
В июле нам пришло письмо из сельсовета, что наша схема не соответствует требованиям, и надо обращаться к кадастровым инженерам, т. е. мы должны сделать межевание, поставить участок на кад. учет. Что мы и сделали, естественно за свой счет. Такая у нас практика. 27.07.2015г. готовую схему сдали в МФЦ и уточненное заявление о предварительном согласовании земельного участка с точной площадью. Надо сказать, что какие именно документы надо сдавать, какой вид заявления писать (о предоставлении или предварительном согласовании) у сотрудников в МФЦ и в зем. комитете с трудом мы находили понимание. Видимо, из-за изменения в законе.
С момента сдачи документов дело застопорилось: то в отпуске, то забыли, то не успевают, то, в декрет ушли-дела передать некому, то руководитель исполкома поменялся-надо заново им перепечатывать и подписывать все согласования и прочее. Стали мы с осени еженедельно ходить в зем. комитет и отслеживать ход дел. В итоге только 15.02.2016г. получили Уведомление, что нам возможно предоставить ЗУ в аренду на 20 лет (на ИЖС) и письма в типографии, где надо разместить объявления. Что мы и сделали снова за свой счет. Публикация прошла 24.02.2016г. А 11.05.2016г. вышло Постановление о предварительном согласовании предоставления ЗУ. Получили мы его только в июне.
15.06.2016г. было подано заявление об аренде ЗУ. Снова еженедельные хождения. В итоге, договор на руки был получен в конце 2016 года, а датирован он 25.08.2016г. В марте 2017г. мы его зарегистрировали в регпалате, раньше не получалось по болезни.
Вдруг звонок из земкомитета: просят подойти, причину не сказали. Сегодня подошли, нам сообщают следующее: на этот ЗУ было еще одно заявление, была публикация в газете от 05.03.2016г., конфигурация на схеме немного отличается и площадь соответственно тоже. И согласны ли мы теперь расторгнуть договор, участвовать в торгах, иначе они расторгнут через суд. Типа, накладка получилась.
Естественно возник вопрос: кто заявитель, покажите его заявления, как так получилось, кто будет возмещать наши расходы, если есть постройки-как будет с ними. ФИО она сказала, дату публикации мы успели разглядеть в кипе бумаг сами. Чувствуя, что добровольно мы ей тут ничего не подпишем, она быстро нас отшила, отказалась предоставить нам большие сведения о заявителе. Только мы вышли-метнулась к юристам с бумагами. о предполагаемых постройках- сразу отбрила нас-"ничего там нет!", а на мое заявление-если все же есть или появится (фактически только кое-какие стройматериалы лежат)-"признаем как незаконную постройку!". Мы:" почему незаконная?-мы разрешение брали" (летом на разрешение на строительство подавали, но нам отказали-недавно узнали, отказ оспоримый, вообщем-то), она: "разрешение отзовем!". Нам показалось, что она как-то защищает этого человека. Тогда мы ей парировали, что наверное это все не просто так, ситуация странная и наводит на некоторые мысли.
Вот теперь вопрос: как нам разрешить эту ситуацию? На каких основаниях земкомитет может расторгнуть договор, помимо тех, что в договоре прописаны и в законе? Нарушений с нашей стороны нет, значит и оснований нет, полагаю. Может ли основанием расторжения послужить факт наличия на момент публикации в газете еще одного заявления от другого человека. Тогда это будет странно, мы же не в курсе, от кого и когда они заявления получают, как их обрабатывают, отслеживают. Логичнее было бы, если этот человек обращается в суд на администрацию и на нас о недействительности договора. Вот в этом случае, есть ли опасность потерять участок? Нам принципиально важен именно этот участок: он примыкает к другому участку, к

 

Как я понимаю, тут второй товарищ накосячил, но вас это волновать не должно.
Хотя не хватает данных.
По п. 6 ст. 39.15 ЗК РФ второе заявление должны были приостановить, а потом - вернуть, после рассмотрения первого заявления. После чего второй заявитель имел право обратиться с просьбой предоставить участок, сформированный по первому заявлению и просить назначить аукцион. Не сделал - его проблемы.

Вопрос в том. чье заявление поступило в администрацию первым. Если ваше, то в принципе, у вас должно быть всё нормально. Если нет, то...

...то тут явно будут оспаривать договор аренды. Для вас без разницы, как недействительную сделку (в связи с нарушением порядка проведения торгов, но это вряд ли, торгов-то не было), или как ничтожную (предоставление участка с нарушением порядка, установленного законом). Сроки исковой давности что там, что там не истекли.

 

Вот мы и спросили тоже, когда же он обратился? Отвечать нам не захотели. Я сказала, что мы еще с апреля 2015 года носимся с этим участком, начальница посмотрела быстренько в наших доках-"нет, у вас с 2016 года". Не знаю, что там она увидела. Публикация в 2016г была, значит, говорит, вы в 2016 г. обращались. Я сразу ей сказала, что у меня все расписки сохранились о приеме документов. Если бы он первым обратился, то его как и нас отправили бы межевание делать. А нам при первоначальном обращении в апреле 2015г. даже не могли описать всю процедуру по новому закону, какие документы нужны, как заявление писать, как процедуры правильно называются. Похоже, мы первые вообще с таким вопросом к ним пришли. Могу, конечно, ошибаться.
У этого человека на схеме и конфигурация участка немного другая, а на кадастровый учет участок был поставлен по нашим данным и после того, как нам постановлением Исполнительного комитета города утвердили нашу схему расположения. Еще она оговорилась вам же тоже "ООО..." схему делали. Но фамилии кад. инженеров другие, схема у него цветная и фамилии директора кад. организации и кад. инженера внизу. У нас же черно-белая, без всяких фамилий.
Думаю, идти к юристам в земкомитет, пусть все бумажки по его заявлению показывают, иначе пишу жалобу главе исполнительного комитета на принуждение отказаться от аренды, шантаж, а если официально вздумают мне это предложить, то и в прокуратуру, следственный комитет, полицию, в антикоррупционный комитет республики и т. д и т. п.
Вообще, зная, через сколько согласований проходит каждая бумажка, сама лично убедилась, когда ГПЗУ получала и прошла через все эти кабинеты, проверяют сначала юристы земкомитета, потом юр. отдел исполкома. То очень странно, как можно было проглядеть заявление. Это значит в пределах срока исковой давности пользуйся и трясись, чтобы у тебя участок не отобрали? А потом объявится еще парочка таких заявителей?
Если окажется, что мы не правы, он раньше объявился, возмещать наши затраты на межевание, на регистрацию договора, благоустройство участка, строительство кто будет? Или никто не будет? Да еще заставят в прежний вид привести?

 

С какого момента считать эти сроки? С даты договора, постановления о предварительном согласовании нашего обращения первого или..?

 

И, что администрация сама может подать в суд на признание сделки ничтожной? Мол, мы такие тупые, некомпетентные-не углядели. Или этот заявитель только может в суд подать, если посчитает, что его права ущемили?
А если на участке постройка капитальная, может даже зарегистрированная, но на которую разрешение на строительство не обязательно получать, какова судьба этого строения будет, если расторгнут договор? снести заставят?

 

Однако! Чем же закончился сей каламбур?

 

Приехали на участок, зафиксировали фундамент. Еще раз встретились, мы высказали все сомнения по поводу претендента. На этом все. Пользуемся. Домик под крышу завели. Больше никто претензий не предъявляет.