Комплексное подключение 40 участков к центральному водопроводу

Имеем нарезку порядка 40 участков, все собственники. Водопровод хотят строить лишь 15 участков (чистое поле, ни подъездов, ни кто еще не строится и наверное не будут-на продажу выставят, т. к. получили их бесплатно). Все желающие участки разрознены по территории. Общая смета работ порядка 1,4 млн. руб.
Работы выполнит "частник", от "водоканала", требует пока только на материал треть от этой суммы, и вуаля, водопровод у вас в кармане.
Всё остальное в рассрочку, и от оплаты участков, не зависит конечный результат. С каждым участком он заключает отдельный договор, и по оплате работает с каждым индивидуально.
В связи с такой темой море нескончаемых вопросов и правовых и технических. И так, с позволения начнем:
1. Подрядчик говорит, что проще оформить договор на кого-нибудь одного из вас, но вы типа тоже будете все со-собственники водопровода, т. к. этот один собственник всем вам напишет согласия на врезки. Юридически это имеет силу? Например ситуация: новый участок проснулся и получает техусловия. Ему пишут-врезка с согласия с собственника водопровода. И этот один собственник, на кого оформлен водопровод, сам за всех решает, или ему от каждого из 15 участков нужно получить согласие? А если проснувшийся нарушит законы (самовольная врезка)-в суд идет опять только собственник водопровода? Или например, со-собственники банально не сойдутся в цене на согласие к подключению проснувшегося, чье слово весомее? Или собственник, на ком водопровод-продаст свой участок, то как тогда?
2. Подрядчик торопит, я понимаю, куй-пока горячо. Но у нас кроме топосъемки (делали в складчину) нечего нет. Ни проекта, не техусловий. Ордер на земляные работы сказал получит. Разве так возможно, сперва построить водопровод, потом оформить тех условия и проект. А если его контора "водоканал" скажет-нет мощностей и всё тут?
3. В смете заложены счетчики, и Подрядчик говорит, что выполнит подключение прям на участок от колодца. Т. е. это на практике осуществимо? Говорит, от колодца траншея на участок, там труба и гусем на верх. А на зиму как чтоб не замерзла? Т. е. я понимаю, траншея на участке, так и будет как колодец, пока вокруг фундамент и стопа не появиться?

 

А если не напишет? Продаст участок, подарит родственникам, умрёт? По документам он будет единственным законным собственником.
Для таких целей и создают юрлицо.

 

но ведь у каждого будет договор с подрядчиком на строительство именно этого водопровода, и именно в этом месте. Не прокатит?
А во-вторых, упомянутый договор подряда подразумевает врезку всем сразу, с установкой счетчиков и вывод крана прям на участок. А в водокональную трубу будет только одна врезка нашей общей трубы.

кооператив?
Это ведь финансово не айс? А просто, на всех участников нельзя никак оформить, без юр. лица?