У нас в поселке жители начали активно буриться. В результате за последнее время пробурили 7 скважин с самоизливом на площади около 2,5 Га. Практически произошла цепная реакция: сосед смотрел на соседа и решал, что ему надо тоже сделать скважину. В результате тонны воды сливаются в дренажные канавы ежечасно. Некоторые скважины находятся в низинах, которые весной подтопляются. Санитарно защитных зон нет ни у одной из скважин. Бурят прямо рядом с домами, сараями, нужниками и проездами. Одна из таких скважин общественная, которую администрация пробурила прямо на бровке канавы у основной поселковой дороги. Ее так и не приняли в эксплуатацию из-за отсутствия СЗЗ. У меня возник вопрос, какие негативные последствия подобного могут быть для остальных жителей? И, могут ли они быть вообще? И еще, один из жителей сделал радиологический анализ воды из общественной скважины. Можно ли доверять этим результатам на ваш взгляд?
Если скважины бурятся на своей земле, то запретить это нельзя. Если изливающаяся из скважин вода стекает с частной территории и наносит вред окружающим, то это может стать основанием претензии и защиты своих прав в суде. ИМХО Только, вред доказать очень сложно, если он не очевиден. Вообще, за этим должны следить местные власти. Но их компетенция и добросовестность во многих случаях желает лучшего. Результаты анализа не весёлые. Надо его повторить в серьёзной и не зависимой организации.
@tor28, а можно узнать, что это за поселок? Такой водой даже поливать нельзя. Если есть колодцы с хорошей водой, вред может быть ощутимым. Только непонятно, зачем бурить скважину, если вода из нее непригодна для использования. Может что-то не то с анализом. Попробуйте повторить.
А как же: Подземные воды в соответствии с законодательством РФ являются частью земных недр. Об этом свидетельствует ФЗ «О недрах» – главный нормативный правовой акт, который регулирует вопросы недропользования. Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земной поверхности. Право собственности на недра принадлежит государству, включая подземное пространство, полезные ископаемые и прочие виды ресурсов. Любое использование недр является законным только после получения соответствующего разрешения со стороны государства. Данное разрешение оформляется в виде лицензии на недропользование, с указанием разрешенных видов деятельности при пользовании недрами. В соответствии со статьей 19 ФЗ «О Недрах», собственники или арендаторы земельных участков имеют право добывать подземные воды без лицензии для личных, бытовых и других, не связанных с предпринимательской деятельностью нужд. При этом подземные воды не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому. Водоносный горизонт, в такой ситуации, не должен являться источником централизованного водоснабжения. Кроме этого, он должен располагаться над другими водоносными горизонтами, которые являются источниками централизованного водоснабжения. На практике это означает, что ни один водоносный горизонт не может быть источником водоснабжения в отсутствие лицензии на скважину. Исключение составляют лишь грунтовые воды, так называемая верховодка. Ответственность за добычу подземных вод в отсутствие лицензии предусмотрена статьей 7.3 КоАП РФ. Пользование недрами в отсутствие лицензии предполагает штраф в размере: · 3000 – 5000 рублей для граждан · 30 000 – 50 000 рублей для должностных лиц · 800 000 - 1 000 000 для юридических лиц Кроме этого, в соответствии со статьей 49 ФЗ «О Недрах» привлечение к ответственности за нарушение законодательства о недрах не освобождает от обязанности устранить нарушение. Таким образом, после уплаты штрафа виновное лицо обязано провести работы по получению лицензии на скважину, либо ее ликвидировать. Необходимо отметить, что данные штрафы предусмотрены за нарушение законодательства в сфере недропользования, однако, сложность отнесения правоотношений, возникающих при добыче подземных вод, к одной отрасли права усложняет ситуацию. Являясь частью земных недр, подземные воды относятся также и к категории водных объектов. Это однозначно указано в пункте 5 статьи 5 Водного Кодекса РФ. В статье 1 ФЗ «О недрах» также указано, что отношения, связанные с использованием и охраной водных объектов регулируются соответствующим законодательством. Но и это еще не все. Использование подземных вод, как объекта окружающей среды накладывает на лицо, проводящее такое использование, обязанности по охране окружающей среды и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Таким образом, суммарный штраф, на который можно нарваться при незаконном использовании подземных вод и которое может повлечь за собой их загрязнение, а при наиболее неблагоприятном стечении обстоятельств и угрозу здоровью и жизни населения в соответствии со статьями: · 7.3 КоАП · 8.13 пункт 2 КоАП · 8.13 пункт 4 КоАП · 8.42 пункт 1 КоАП · 8.45 пункт 1 КоАП · 8.45 пункт 2 КоАП
Поэтому и вопрос возник про месторасположение вашего поселка, чтобы понять, какой это водоносный горизонт. Для централизованного водоснабжения этот водонос скорее всего использоваться не может, судя по качеству воды, глубина его скорее всего меньше, чем у стратегических. В этом случае до 100 кубов в сутки можно использовать в личных целях без лицензии. Если же самоизлив более 4 кубов в час, тогда получится более 100 кубов в сутки.
@tor28, я согласен с Ув. @Гидра и считаю, что все самоизливные скважины расположенные в Вашем районе не являются источником воды централизованного водоснабжения. И что немаловажно не располагаются ниже него. Однако это следует уточнить. Удачи!
@Гидра, в том то и дело, что это артезианские скважины, являющиеся источниками воды ЦВ. Муниципалы и скважину бурили для водопровода в поселке. Глубина 90-100 м. Запорожское СП ЛО. Самоизлив примерно 4-6 кубов в час. Был 6 кубов, пока не "насверлили" рядом частных скважин. Опять же, самоизлив равен дебиту? То, что скважины артезианские, подтверждается: Роспотребнадзором, прокуратурой, решением суда об водообеспечении жителей поселка. Геологи из института передавали коммерческое предложение с обоснованиями на бурение общественной артезианской скважины глубиной около 100 м.
@tor28, действительно местами у вас в поселении гдовский горизонт самоизливный. Это стратегический горизонт и вода в нем в вашем районе питьевая. По закону действительно нужна лицензия, зона санитарной охраны и пр. Самоизлив это просто высокий статический уровень воды, характерен для пониженных участков рельефа. Можно поставить высокую трубу и вода не будет изливаться. Только иногда высота этой трубы должна быть метров 20, а иногда и метра достаточно. К сожалению такая ситуация провоцирует увеличение депрессионной воронки, которая и так уже в гдовском горизонте местами в Ленобласти достигает 100м. Приведет это или нет к провалу грунта когда-нибудь пока спорят. Но как добиться соблюдения закона в данном случае, я не знаю. Есть комиссия при губернаторе по использованию природных ресурсов, может, там что подскажут. В принципе 4-6 кубов можно заглушить, чтобы не изливались, почему это не сделают?
@Гидра, потому, что всем наплевать (Что "пробурившимся" жителям, что администрации... провалу грунта где-то конкретно или еще не определились?
@tor28, пока речь идет о южной части Выборгского района, где гдовский горизонт уже около 100 лет откачивается.