Как получить разрешение на строительство ЛПХ, в зоне паводка 1% ? Личный опыт

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

@FrauTroll, ПЗЗ принимаются с учетом ВРИ существующих участков.
Посмотрите град. кодекс.

Видимо Ваша админка решила не заморачиватся.

 

@dgungar, тогда стоит попробовать подать заявление на исправление ошибки, получить отказ в исправлении, потом получить отказ в разрешении на строительство и идти в суд?

 

Как получите отказ в исправлении ошибки - в суд.

 

@dgungar, думаю, что они не станут заморачиваться и, если внесут исправления, то только относительно нашего участка, а остальные застройщики так же будут мучиться...
но мне все больше кажется, что без суда не обойтись...

 

@FrauTroll, начните с этого
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2010 г. N 19-В10-7

@FrauTroll, https://www.forumhouse.ru/threads/268988/page-8#post-13518762

 

@dgungar, вот это да... спасибо, не знала об этом законе:
Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ
12. До 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.

почитаю всю тему...

 

Это не так, не ВРИ учитывается, а фактическое использование:
Градостроительные регламенты установлены с учетом:
фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
В зону СХ1 могут входить участки ЛПХ.
Ст. 35 ГрКРФ:
9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
А в составе ГПЗУ указывается:
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны);
Вот эти строчки в ГПЗУ берутся не из кадастрового паспорта, а из ПЗЗ (24.1.1. Градостроительный регламент зоны для сельскохозяйственного использования):
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка,
основные виды разрешенного использования земельного участка: _Луга, пастбища_
условно разрешенные виды использования земельного участка:_Личные подсобные хозяйства_
вспомогательные виды использования земельного участка:_
Проверьте, что у вас также написано в п. 2.1 ГПЗУ. Если не так, то либо писать заявление (в адм-ию) на изменение ГПЗУ либо сразу заявление на РнС заставьте принять (в канцелярии входящий номер чтоб поставили, или по почте заказным письмом), а потом в суд за принуждением в выдаче РнС. Хотя, если ГПЗУ не соответствует утвержденной форме(форма гпзу), то можно в идти суд с принуждением выдать правильный ГПЗУ (услуга не может считаться выполненной, если выданная бумага не является ГПЗУ).

В принципе согласно ПЗЗ вам разрешено использовать участок для ЛПХ без каках-либо оговорок, а в Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" есть такая статья:
Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства
1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок
в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за
пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Т. е. право строить на ЛПХ земле определено фед. законом и ПЗЗ не запрещает строить. С этим аргументом, я думаю, можно идти в суд, с принуждением выдачи РнС.
Но вам всё-таки нужно понимать, что строительство в зоне подтопления предполагает действия по защите от подтопления. причем не только вашего участка (вами), но и подъездных дорог (не вами, но жить то там вам).

 

@logost, Пункт 2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства: Решение совета народных депутатов семилукского...и тд.
Пункт 2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка
Зона сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов - СХ1.
1) перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне
основные виды разрешенного использования земельного участка: Луга, пастбища;
условно разрешенные виды использования земельного участка:

• поля и участки для выращивания сельхозпродукции
• огороды
• Личные подсобные хозяйства
• теплицы
• коллективные сараи для размещения скота и птицы

ГПЗУ соответствует утвержденной форме.
Это значит "условно разрешенные виды использования земельного участка: Личные подсобные хозяйства ", что строить можно? или нет?
В администрации мне на этот вопрос ответили - нет, нельзя...

 

Т. к. написано "ЛПХ" без оговорок и в ПЗЗ оговорок тоже нету, и в кадастре категория ЗУ - земли поселений, то согласно ст. 4 ФЗ N 112 от 7 июля 2003 г. строить можно. Можете так администрации и сказать, неважно что они ответят, главное добейтесь принятия заявления. Потом в суд. Не бойтесь суда это достаточно быстро и просто.

 

@logost, строительство в зоне подтопления предполагает действия по защите от подтопления. причем не только вашего участка (вами), но и подъездных дорог (не вами, но жить то там вам). Естественно мы сами себе не враги, участок в зоне 1% затопления, те затапливает раз в 100 лет, а точнее тогда, когда взрывают дамбу, чтобы не затапливало элитный поселок выше, посему, мы, конечно же будем поднимать уровень участка как минимум, а далее будет видно...
Марина Ракова, заместитель руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области по итогам совещания по ликвидации последствий паводка в Горно-Алтайске Президент РФ утвердил Перечень поручений от 04.09.2014 № Пр-2166, в 4 пункте которого рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску затопления, подтопления. Вместе с тем, по ее словам, внеплановая проверка выявила выдачу разрешений на проведение строительных работ в опасных зонах в 13 муниципальных районах Воронежской области. Сами зоны затопления, хотя и отображены в генеральных планах и правилах землепользования и застройки, но не имеют точной координатной привязки и не внесены в государственный кадастр, что, по утверждению представителей Росреестра, не дает оснований отказывать в выдаче разрешений на строительство. Решению задачи по предотвращению дальнейшего строительства в зонах затопления было посвящено дальнейшее обсуждение. В ходе дискуссии неоднократно отмечалось, что структуры, участвующие в собрании, должны сделать все зависящее от них, чтобы способствовать предотвращению дальнейшего строительства в зонах затопления, «поставить шлагбаум» на пути подобных инициатив (если речь идет о вовлечении новых земель в строительно-инвестиционный процесс), поскольку, как подчеркнула Марина Ракова, «это вопрос, который не зависит напрямую от одной структуры, от одной личности». Также она обратила внимание главных архитекторов муниципальных районов на то, что именно они являются тем самым «первым фильтром», который должен не допускать подобных ситуаций.

надеемся оперировать этим при получении РнС.

 

@dgungar, @logost, вот, что у меня получилось...

 

Я не понял смысла письма :/ С чем вы там не согласны не написано, доводы кривые. СХ1 и Ж1 это не ВРИ, а функ. зона и заявление вы писали на изменение функ. зоны - приказ №540 не имеет отношения к этому. Он про ВРИ участка - "ЛПХ" на "Приусадебный участок лпх" поменять.
В вашем ГПЗУ уже написано, что разрешено использовать для ЛПХ. Почему заявление на РнС не подаёте?
В ГПЗУ нету что ли границ зоны для строительства? Если нет, то всё равно нужно на РнС подавать, просто в СПЗУ отложите отступы от границ как в ПЗЗ написано.
ГПЗУ не является документом ограничивающим права, это просто справка. В суд нужно идти из-за отказа выдачи РнС. И в рамках судебного дела утверждать, что ГПЗУ не соответствует действительности, что ограничивает вас в праве строительства дома.

 

Спасибо, за подробное объяснение...все бы ничего..вот только участок ооочень узкий и соблюсти все отступы от красных линий не получится, мы уже написали заявление на отступление от этих норм, решение о проведении публичных слушаний будет в сентябре...
В градплане действительно есть "пятно предполагаемой застройки" (заштриховано), чертеж составляли в администрации на основе нашей топосъемки.

В ГПЗУ написано, что зона СХ1 - вспомогательные виды: личное подсобное хозяйство, устно пояснили, что строить жилой дом там нельзя. Или можно? Значит в администрации "ошибочно" внесли наш участок в зону СХ1?

 

@FrauTroll, в законе о ЛПХ прямо указано - строить жилой дом можно.

 

@FrauTroll, см. пункт 2 ст. 4 - https://base.garant.ru/12131702/#block_4