1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0/10 0,00оценок: 0

Обсуждение Законопроекта № 465407-6 - О переходе от категорий к территориальному зонированию

Тема в разделе "ВРИ, категория земли и их изменение", создана пользователем alisa, 30.03.12.

  1. alisa
    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329

    alisa

    Обработка информации

    alisa

    Обработка информации

    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329
    Адрес:
    Россия, Москва
    Обсуждение Законопроекта № 465407-6 - О переходе от категорий к территориальному зонированию
    Деление земель на категории предлагается отменить.
    Своим распоряжением от 3 марта 2012 г. N 297-р, утвердившим Основы государственной политики использования земельного фонда РФ на 2012 – 2017 годы, Правительство предлагает исключить из земельного законодательства принцип деления земель на категории по их целевому назначению.
    « совершенствование порядка определения правового режима земельных участков путем исключения из земельного законодательства принципа деления земель по целевому назначению на категории

    http://www.servista.ru/download/osnovi.pdf
    http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=127154

    Ваше мнение - это реально? К чему это приведет?
     
    alisa , 30.03.12
    #1 + Цитировать
  2. Зеза
    Регистрация:
    14.12.10
    Сообщения:
    1.366
    Благодарности:
    1

    Зеза

    Нестандартный председатель СНТ

    Зеза

    Нестандартный председатель СНТ

    Регистрация:
    14.12.10
    Сообщения:
    1.366
    Благодарности:
    1
    Адрес:
    Серебряные пруды
    К обогащению собственников сельхозугодий посредством продажи для строительства- теперь уже ничто не мешает... А сельхозпродукцию за границей закупать будем.
     
    Зеза , 30.03.12
    #2 + Цитировать
  3. Bobr Bills
    Регистрация:
    23.07.09
    Сообщения:
    5.359
    Благодарности:
    204

    Bobr Bills

    Живу здесь

    Bobr Bills

    Живу здесь

    Регистрация:
    23.07.09
    Сообщения:
    5.359
    Благодарности:
    204
    Адрес:
    Москва
    Пока все это мутно как то. Просто намерения. Надо дождаться конкретных решений.
     
    Bobr Bills , 30.03.12
    #3 + Цитировать
  4. alisa
    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329

    alisa

    Обработка информации

    alisa

    Обработка информации

    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329
    Адрес:
    Россия, Москва
    Звучит это не как намерение, а как целевая установка.
    Ведь это - документ, утвержденный на уровне Правительства, а не проект, предложенный для обсуждения. Т. е.- его по идее уже не обсуждать, а исполнять надо.

    если кто-нибудь найдет информацию "по обкатке" этого документа
    или заключение по нему ГПУ - выложите здесь, пожалуйста, или дайте ссылку.
     
    alisa , 30.03.12
    #4 + Цитировать
  5. alisa
    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329

    alisa

    Обработка информации

    alisa

    Обработка информации

    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329
    Адрес:
    Россия, Москва
    С одной стороны - в соответствии с Конституцией и законом о Правительстве РФ - распоряжения Правительства обязательны к исполнению. С другой – распоряжения Правительства не являются нормативно-правовыми актами.

    И как в этом случае расценивать данное распоряжение (не НПА), предлагающее внести изменения в земельное законодательство, которое является нормативно-правовым актом, Федеральным Законом, принятым на высшем уровне, – мне непонятно.

    Призывать к совершенствованию - ради Бога. Но - путем изменения законодательства... -
    этого быть не должно. :no: И изменения - тоже только в соответствии с законом.

    Жду комментариев наших спецов. У меня явный пробел...:flag:
     
    alisa , 30.03.12
    #5 + Цитировать
  6. S@dovod
    Регистрация:
    22.10.09
    Сообщения:
    3.463
    Благодарности:
    3.401

    S@dovod

    Житель деревни

    S@dovod

    Житель деревни

    Регистрация:
    22.10.09
    Сообщения:
    3.463
    Благодарности:
    3.401
    Адрес:
    Москва
    С этой идеей носятся уже года два как минимум. Вспышка была минувшей осенью, когда опубликовали законопроект: http://www.rg.ru/2011/10/13/zemlya-kategorii-site-dok.html
    Из пояснительной записки:
    Что касается обсуждаемого Распоряжения Правительства, то приведу одну цитату, ИМХО, отражающую процесс законотворчества в стране:
    С одной стороны, путаницу в понятиях надо устранять - это очевидно.
    С другой стороны - явный прицел на сельхозземли, которые фактически и так уже выведены из оборота непрофильными владельцами. Прикроют законом уже свершённое.
    С третьей - вспомнил Виктора Степановича...
    Сугубо личное отношение к распоряжению такое, как в анекдоте:
    Неважно, что из-за угла. Неважно, что кирпичом. Важно - как подкрались!
    Проблему ещё обостряет уже осуществлённая подмена многих положений земельного законодательства градостроительным. С учётом этого считаю отмену категорий неизбежной. Скорее всего, заменят мутными понятиями "зон" (отличное слово!) и "территорий".
     
    S@dovod , 30.03.12
    #6 + Цитировать
  7. alisa
    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329

    alisa

    Обработка информации

    alisa

    Обработка информации

    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329
    Адрес:
    Россия, Москва
    Да, было такое. И было много комментариев по этому поводу, как этот
    «Земельный вопрос - категоричный ответ
    Минэкономразвития предлагает ликвидировать традиционную классификацию земель»
    http://www.rg.ru/2011/10/14/zemlya.html

    Но так ничего и не было принято. Хотя процедура самого обсуждения была, кажется, соблюдена.
     
    alisa , 30.03.12
    #7 + Цитировать
  8. S@dovod
    Регистрация:
    22.10.09
    Сообщения:
    3.463
    Благодарности:
    3.401

    S@dovod

    Житель деревни

    S@dovod

    Житель деревни

    Регистрация:
    22.10.09
    Сообщения:
    3.463
    Благодарности:
    3.401
    Адрес:
    Москва
    Спешили, как всегда, перед выборами. Я думаю, сейчас точно категории отменят или оставят только часть, которые не имеют отношения к строительству (оборона. особое использование и т. п.). Я сам пришёл к выводу, что из двух характеристик одна явно лишняя, поскольку садоводство или сельхозпроизводство в населённых пунктах рушит всю эту конструкцию, как и ИЖС на сельхозке. Неважно, как назвать - видом или категорией, но оставить одну характеристику. Где-то год назад даже писал об этом. Правильно говорят - поборов меньше будет. Т. н. "простые люди" в этом вообще разобраться не в состоянии.
     
    S@dovod , 30.03.12
    #8 + Цитировать
  9. Виталий
    Регистрация:
    08.02.10
    Сообщения:
    2.191
    Благодарности:
    1.176

    Виталий

    -

    Регистрация:
    08.02.10
    Сообщения:
    2.191
    Благодарности:
    1.176
    Адрес:
    Геленджик
    Рассматриваемые "Основы" - любопытный документ. Наверное, не открою Америку, если предположу, что отчасти он возник из-за Олимпиады и расширения Москвы. "Наверху" решили, что по каждому поводу желаемого изъятия земли под многочисленные "государевы" (и прочих) нужды устанешь писать законы - проще незыблемое право частной собственности "размягчить" до нужной степени и уж после не заморачиваться...
    Как вам понравится карьер или мачта сотовой связи на вашем садовом участке? А фоном вполне можно сделать отмену деления земель на категории...
    И еще момент...Уточните, знатоки: категория земли меняется субъектом РФ, в то время как ВРИ - муниципальной властью? Если так, то выходит, Правительство хочет полностью устранить субъекты РФ из земельных отношений и передать "на места" распоряжение судьбой земель... Хотя не исключено и перераспределение полномочий в связи с очередной "земельной" реформой...
     
    Виталий , 31.03.12
    #9 + Цитировать
  10. S@dovod
    Регистрация:
    22.10.09
    Сообщения:
    3.463
    Благодарности:
    3.401

    S@dovod

    Житель деревни

    S@dovod

    Житель деревни

    Регистрация:
    22.10.09
    Сообщения:
    3.463
    Благодарности:
    3.401
    Адрес:
    Москва
    Если подойти упрощённо, то да. Из ЗК РФ:

    Вопрос с ВРИ решается на уровне района, а в ряде случаев ВРИ выбирается собственником самостоятельно из разрешённых для данной территориальной зоны (после утверждения схемы терр. зонирования).
    При отмене категорий оборот земель безусловно упростится и ускорится для всех участников правоотношений. Настораживает то, как Вы верно заметили, что не все участники равны в возможностях.
     
    S@dovod , 31.03.12
    #10 + Цитировать
  11. KUMAR
    Регистрация:
    04.06.10
    Сообщения:
    533
    Благодарности:
    1.568

    KUMAR

    Живу здесь

    KUMAR

    Живу здесь

    Регистрация:
    04.06.10
    Сообщения:
    533
    Благодарности:
    1.568
    Адрес:
    Ставрополь
    На сам деле некая доля логики есть, но не для нашей страны с её странностями и чиновниками. В некоторых европейских странах земля стоит почти одниаково по всей территории (разумеется за исключением столиц), на цену влияют лишь коммуникции и близость к проезжей части. Перевод назначения земель на данный момент огромнейшая многомиллионная кормушка для чиновников. Этот, как и многие другие вопросы в стране не регулируются до конца Законодательством и там где есть фраза - "на усмотрение" в переводе на русский означает - мы позволяем вам брать взятки за обеспечение правильных выборов.
     
    KUMAR , 07.04.12
    #11 + Цитировать
  12. alisa
    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329

    alisa

    Обработка информации

    alisa

    Обработка информации

    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329
    Адрес:
    Россия, Москва
    На самом деле в данной теме затрагивается два вопроса.
    Первый - процедурный, если можно так выразиться. Он затрагивает вопрос о том, насколько правомерно издание такого документа как "Основы государственной политики использования земельного фонда РФ на 2012 – 2017 годы", в котором предлагается совершенствовать порядок определения правового режима земельных участков « путем исключения из земельного законодательства принципа деления земель по целевому назначению на категории в виде распоряжения правительства, имея ввиду, что само деление земель на категории - установлено Конституционным законом. Вот об этом мы и разговариваем со Сторой.

    И второй вопрос - уже содержательный - к чему это может привести. Это то, о чем говорите Вы, Зеза, Виталий, Садовод.

    P. S. Наверное, первый вопрос весьма специфичный и мало кого интересует. Поэтому вряд ли стоит его здесь продолжать. Если же именно этот вопрос кого-то еще заинтересует. - то откроем отдельную тему.
     
    alisa , 07.04.12
    #12 + Цитировать
  13. Громозека
    Регистрация:
    04.09.11
    Сообщения:
    9.348
    Благодарности:
    3.714

    Громозека

    ПРОЕКТЫ ФУНДАМЕНТОВ УДАЛЕННО

    Громозека

    ПРОЕКТЫ ФУНДАМЕНТОВ УДАЛЕННО

    Регистрация:
    04.09.11
    Сообщения:
    9.348
    Благодарности:
    3.714
    Адрес:
    Новокузнецк
    Уважаемые, а давайте предположим что все правомерно ? Тогда все таки - чем это нам грозит или радует ?
     
    Громозека , 10.04.12
    #13 + Цитировать
  14. alisa
    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329

    alisa

    Обработка информации

    alisa

    Обработка информации

    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329
    Адрес:
    Россия, Москва
    Почему бы нет? давайте!
    Чтобы удобнее было анализировать документ, - помещаю его здесь полностью.

    ОСНОВЫ​
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА​
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 - 2017 ГОДЫ​
    I. Общие положения​

    Государственная политика Российской Федерации по управлению земельным фондом Российской Федерации (далее - государственная политика по управлению земельным фондом) направлена на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений, осуществляется исходя из понимания о земельных участках как об особых объектах природного мира, используемых в качестве основы жизни и деятельности человека, средства производства в сельском хозяйстве и иной деятельности, и одновременно как о недвижимом имуществе с особым правовым режимом.
    Настоящий документ определяет основные цели, задачи и направления реализации государственной политики по управлению земельным фондом, под которым понимается совокупность всех земельных участков и земель, расположенных в границах территории Российской Федерации (далее соответственно - земельные участки, земли).

    II. Цели и задачи государственной политики​
    по управлению земельным фондом​

    Целями государственной политики по управлению земельным фондом являются повышение эффективности использования земель, охрана земель как основного компонента окружающей среды и главного средства производства в сельском хозяйстве при обеспечении продовольственной безопасности страны.
    Основными задачами государственной политики по управлению земельным фондом являются:
    создание условий для организации рационального и эффективного использования земельных участков, включающих в себя учет общественных и отраслевых потребностей, требования устойчивого развития территорий, а также соблюдение гарантий прав участников земельных отношений;
    обеспечение охраны природы и окружающей среды, в том числе охраны земель и сохранения объектов культурного наследия;
    сохранение и повышение качественного состояния земель;
    сохранение статуса особо охраняемых природных территорий как особо охраняемых земель в составе земельного фонда;
    обеспечение условий для повышения эффективности гражданского оборота земельных участков, в том числе направленных на защиту прав на недвижимое имущество, а также для снижения административных барьеров и обеспечения налогообложения недвижимости.
    Продолжение следует
     
    alisa , 13.04.12
    #14 + Цитировать
  15. alisa
    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329

    alisa

    Обработка информации

    alisa

    Обработка информации

    Регистрация:
    05.01.07
    Сообщения:
    7.204
    Благодарности:
    7.329
    Адрес:
    Россия, Москва
    III. Основные направления государственной политики​
    по управлению земельным фондом​

    Основными направлениями государственной политики по управлению земельным фондом являются:
    совершенствование порядка определения правового режима земельных участков путем исключения из земельного законодательства принципа деления земель по целевому назначению на категории;
    совершенствование порядка предоставления земельных участков гражданам и организациям;
    обеспечение гарантий прав на землю и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
    совершенствование порядка образования земельных участков;
    совершенствование государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля;
    совершенствование порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
    совершенствование порядка изъятия земельных участков в связи с их ненадлежащим использованием, включая уточнение оснований для такого изъятия, а также полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении мероприятий, связанных с изъятием;
    уточнение случаев и порядка установления ограничений прав собственности на земельный участок без изъятия земельного участка, а также прав ограниченного пользования чужим земельным участком (далее - сервитут) для обеспечения размещения линейных объектов и объектов, связанных с пользованием недрами, имеющих государственное или муниципальное значение;
    развитие государственного мониторинга земель;
    совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении государственной политики по управлению земельным фондом, а также совершенствование порядка предоставления государственных услуг в области земельных отношений.
    Совершенствование порядка определения правового режима земельных участков путем исключения из земельного законодательства принципа деления земель по целевому назначению на категории предусматривает в том числе:
    определение правового режима земельных участков на основании видов разрешенного использования в соответствии с документами территориального планирования, в том числе создание классификатора видов разрешенного использования земельных участков;
    обеспечение защиты от произвольного и (или) необоснованного изменения видов разрешенного использования земельных участков при осуществлении территориального зонирования, в том числе обеспечение сохранения особо ценных земель;
    установление допустимого соотношения между основными и вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков;
    установление порядка определения видов разрешенного использования земельных участков при отсутствии документов территориального планирования.
    Продолжение следует
     
    alisa , 13.04.12
    #15 + Цитировать