Как бороться с ГорАдминистр за свой ЗУ для ИЖС?

В янв13 купил ЗУ с разрешенное использование -ИЖС, ЗУ в городе, в чистом поле, один из 20ти участков, выделенных городом в конце 90годов для ИЖС. Участки выделены, собственники участков - физ лица, построек нет, чистое поле. Свидетельство о собственности - все ок. Весной размежевал, опредлелили границы, закопал 4 столба, подал документы на уточнение в ФРС. Все ок, а именно, получил новое Свидетельство и новую кадастровую выписку. Категория и использование ЗУ не изменилось - для ИЖС. 24.09.13 подал заяву в департамент градостроительства и архитектуры на ГПЗУ для получения разрешения на строительство. 18.10.13 окольными путями в Департаменте узнал, что получу отказ на ГПЗУ и, соответственно, на Разрешение на строительство. Выяснилось, что есть Проект нового Градплана, который вот вот в ноябре, наверно, будут утверждать, м. б. будут сначала публичные слушания. А еще на сайте Администрации города нашел картинку новой планировки Южного района города, в котором и располагаются наши и мой участки под ИЖС. На этих ЗУ теперь планируется до 2035г возвести Студенческий городок и институт. Оказывается были публичные слушания несколько раз по переустройству Южного района города, последние слушания были дек11.
Есть желание построить дом для семьи, весной заложив фундамент, но предварительно получив ГП ЗУ и Разрешение на строительство. Какие варианты действий моих?
1. Забить на все и продавать участок? кто его теперь купит? перспектива до 2035г расплывчатая. область и город в кризисе, почти дефолт. А проект нового Градплана - все шоколадно и газово-нефтянно!
2. Занять выжидательную позицию и продать участок через 3-5 лет? На семейном совете приняли решение строиться в 2014 и продавать квартиру в 2015. Нет больше желания жить в квартире.
3. Получить ГПЗУ и Разрешение на строительство? Но как? Получив письменный отказ в выдаче ГПЗУ, подать в суд на бездействие. потом тем же рельсам на бездействие при выдаче разрешение на строительство? Если во время всей этой волокиты примут проект нового градплана, проведя публичные слушания, то как быть в этой ситуации?

Я так понимаю, публичные слушания по переустройству Южного района города уже не перепрыгнуть? Есть его новый проект, нужно бороться с принятием проекта нового градплана?

Форумчане, кто в теме, подскажите по шагам план моих действий.

 

Ситуация когда в кадастре один ВРИ, а в градплане другая зона уже встречалась в Нижнем Новгороде.
Как правильно разрешить пока не понятно.
Но получайте сначала ГПЗУ и РнС, а потом уже принимайте решение о продаже квартиры.
Параллельно занимайтесь подключением электричества.

 

Andrei3525, как дела у Вас? Есть подвижки?

 

@Andrei3525, ну принятие плана не означает что все так и будет. ИЛи мы с 80-х годов живем в развитом социализме?

 

Суд у нас будет 27 февраля. В исковом заявлени просим отменить решение Вологодской городской думы в части нашего участка. Т. е. "перерисовать" ПЗЗ как было до ноября 2013г. Были на публичных слушаниях 09.12 по проекту нового генплана г. Вологды. На словах представителей горадминистрации: "все разногласия жителей города по генплану, полученные на публслушаниях, занесены в протокол и будут переданы в Спб НИИП Урбанистики разработчикам генплана города для корректировки". Повторные публслушания будут этой весной. Мы не живем при соц-ме и, скорее всего, там не построят кампус, ЕБШулепов или кто там будет мэром, передадут эти земли другим застройщикам, отрабатывая свои выборы, или за откат будет исполнен красивый финт ушами.

 

Думаю нужно создать инициативную группу и действовать коллективно, вы же не один там такой на сколько я понимаю, не пропускать публичные слушания, писать в администрацию коллективные письма, да и не забыть написать разработчикам проекта параллельно ставить на кадастр участки всех заинтересованных лиц из вашей И. Г. думаю начинать нужно с этого...

 

А что это за решение? И что за ПЗЗ, если генплан еще не принят?

так все-таки, отказ получили? с каким обоснованием?

 

Весьма насущная тема.
Псков. Власти приняли Генплан, которым накрыли высокоэтажным строительством не только все пустующие земли в городской черте, но даже и многие застроенные территории т. н. "частного сектора". Вследствие чего получить ЗУ для ИЖС стало невозможно. Все местные суды на стороне власти - буквально вчера получил отказ на одну из кассаций. Вероятно, что то же самое будет и с другим делом. Многочисленные доводы со ссылками на правовые норы, доказывающие незаконность деятельности властьимущих, судьи упорно не замечают, как попугаи повторяя одно и то же во всех инстанциях. Сказать, что я в шоке от происходящего - значит ничего не сказать. Назвать всё это беспределом тоже не совсем верно - это нечто большее. Я реально не могу дать адекватную оценку тому, что происходит у нас в сфере земельных отношений. Власть реально потеряла берега и каких-либо сил, могущих этому противостоять, я не вижу. Все инстанции местной прокуратуры и судов пройдены, остался разве что Верховный суд.

Несколько правовых норм по теме.

Градостроительный кодекс.
Ст. 9 ч. 12. Утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

На уровне города, поселения источником градостроительного права выступают правила землепользования и застройки, которыми устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты (ч. 1 ст. 36).
Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешённого использования земельных участков, их предельные размеры и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны (п. 1 ч. 2 ст. 36).
Это как раз относится к обсуждаемой теме.

На этот счёт также имеется Определение Верховного суда от 24 июня 2009 г. N 78-Г09-22, в котором прямо указывается, что определение в генеральном плане города функциональных зон является прогнозируемым развитием его территорий.
А власти на местах, включая прокуратуру и суды, фактически приравняли Генплан к резервированию земель и понимают его именно в этом аспекте, что является незаконным и грубо нарушающим права граждан и правообладателей ЗУ. О, времена. О, нравы...

 

Решение - изменение ПЗЗ, под проект нового генплана г. Вологды, "перекрасили" ПЗЗ. наши ЗУ были в зоне Ж-1 (для ИЖС),а стали 05.11.13 решением гордумы #1881 в зоне ЦC-2 (высшего и среднего образования). Был и выступал на поубл слушаниях по проекту принятия нового генплана г. Вологды. в протокол, как они обязаны, все занесли и отправили все разногласия на дороботку проектировщикам в Спб. Повторные слушания пока не назначены. Суд был, перенесен на 17.03.14. судья запросила документы у горадминистации на след заседание.

 

Поскольку Вы пишете о ПРОЕКТЕ генплана, надо полагать, что ПЗЗ, нарушающие Ваши права, еще не приняты. Так о чем решение?

 

Действует на сегодня старый генплан. Проект нового не принят на публслушаниях 9-12-13 и отправлен на доработку в НИИП Урбанистики СПб. Новые ПЗЗ вступили в силу: http://vologda-portal.ru/oficialnaya_vologda/index.php?ID=230517&SECTION_ID=173. На основании новых ПЗЗ мне выдали ГПЗУ, а потом на основании этого же ГПЗУ отказали в РнС, т. к. ИЖС уже не предусмотрено на этой земле в новых ПЗЗ. Вот так у нас Вологде можно вернуться с отпуска, а в твоей квартире Администация города Вологды устроила парикмахерскую или муниципальную прачечную. Вот такой у нас мэр убл@док

 

Читаю ГрК для суда. Понял пока то, что Генплан и ПЗЗ, и внесение всяких изменений в генплан, ПЗЗ и т. п. должны быть только с уведомления СОБСТВЕННИКОВ ЗУ через публслушания о таких перетрубациях. Правильно? Значит администрация написала регламент какой-то от том, что они обязаны уведомить всех заинтересованных через инет и газетенку? Вроде так и есть. И это они успешно делают, умывая руки. А то что собственники сидят на попе ровно и не интересуются перетрубациями, и не читают на ночь газет, и компа у них нет, и смотрят 1-ый мультплекс цифрового ТВ, в котором нет канала с городскими новостями, так это Администацию не волнует. Администрация мне заявила, что они не могут каждому собственнику письмо послать и позвонить о грядущей перетрубации. Оповещать умеет только ГАИ, ИФНС, Судебные приставы, полиция и ФСБ. Администрация ни одного собственника ЗУ не оповестила лично, но формально все соблюда и быстренько все перерисовала в ПЗЗ. Это я так понимаю, посмотрим, как это увидит 17-03-14 Вологодский городской суд. Может я как то не так понимаю ГрК, а именно ч. 4 ст9 гл. 3, ст 20, ст. 31-33 главы 4 ГрК? Все можно сделать и без собственников и без заинтересованных сторон?

 

Вы не на том акцентируетесь. Оповещение через газетенку, а она конечно является официальным изданием для публикации актов ОМСУ, считается надлежащим. Свое мнение вам предлагается высказать на публ. слушаниях.
Вам другое надо довести до суда и оспорить решение депутатов и ПЗЗ не только как нарушающие ваши права, но и как несоответствующие закону.
Согласно п. 9 ст. 31 ГрК

Как я у Вас выяснила, Генплан не принят, соответственно основания для изменения зонирования и отражения новых зон в ПЗЗ отсутствовали.
Итак, чему соответствуют новые ПЗЗ, какому документу градостроительного планирования?

 

Я так вижу ситуацию:
1. Сначала сделали проект планировки и межевания территории Южного жилого района города Вологды и утвердили его на слушаниях http://nashdom.vologda-portal.ru/town_planning/proekty_planirovok_rayonov_goroda/4045 внизу странички ссылки на картинки и решения администрации
2. потом решили сделать новый проект генплана вологды и утвердить его. провели публичные слушания 09.12.13 и отправили на доработку с разногласиями и пожеланиями
3. Но 05.11.13 появилось решение гордумы о принятии изменененных ПЗЗ (ссылка в посте выше) - http://vologda-portal.ru/oficialnaya_vologda/index.php?ID=230517&SECTION_ID=173.
Т. е. на сегодня - Генплан деюро старый, ПЗЗ деюро новые. новые ПЗЗ соответствуют ПРОЕКТУ нового генплана. Все свои мытарства по получению ГПЗУи РнС я начал в сентябре. Пока велась переписка и отказы в ГПЗУони успели осуществить п. 3
Почему я акцент не на то делаю? А если бы я был космонавтом и улетел на МКС на 9мес. Прилетаю и опа-на, прошли какие то публичные слушания, ПЗЗперерисовали. а я и не слышал по радио и по ТВ и газетенки на МКСе такой нет. Коллизия однако, а в ГрК проиписано же про собственников и заинтересованных лиц.
Ваш "Согласно п. 9 ст. 31 ГрК" - актуален, Спасибо