Строительство линейного объекта по жилым домам. (Изъятие и снос)

Расскажу историю в кратце.
Может кому будет полезно.

В связи с открытием 4 транспортного авиационного узла "Аэропорт Жуковский" в Схему транспортного планирования областное правительство втихаря закладывает на будущее подъезд к аэропорту в виде ЛРТ (линейный рельсовый транспорт).
Всё бы ничего, но вот незадача - свободной земли для такого объекта с зоной отчуждения 400 метров от Казанской ЖД уже давно нет, плотность застройки не позволяет.
К счастью для чиновников, эту проблему помог им решить пакет антиконституционных законов, принятых в последние годы нашим прекрасным режимом. А в нашей частности ФЗ 499.
В общем в лучших традициях проложили ЛРТ росчерком пера по деревне 16 века, в 50 метрах от памятника федерального значения:
Церковь Владимирской иконы Божией Матери — знаменитый памятник русской псевдоготикиXVIII века

Из СТП эта линия закономерно перекочевала в Генеральный план района/поселения, в План Землепользования и Застройки. Благо эти документы пока еще выносятся на обсуждение простых смертных.
Так как мой дом на пути ЛРТ мне был дорог не меньше Культурного наследия, я решил действовать.

На схеме видно, что ЛРТ пересекает несколько разных (утвержденных МинКультом РФ в 2009г.) охранных зон памятника культурного наследия.

Далее опишу примерный порядок событий и действий.
1) Надо было найти единомышленников. Я обратился в совет депутатов. Там (к моему удивлению) оказались вполне адекватные и добропорядочные люди. Я был не первый обратившийся и на этом фоне мы решили узаконить деятельность по борьбе и сформировать инициативную группу из ~ 30 человек.
Провели собрание, оформили протокол о создании, выбрали руководителя и права подписи, и уже в последствии всю эпистолярную войну вели от имени этой инициативной группы.
Эволюция работала на нас и самыми активными борцами оказались успешные люди различных специальностей - юристы, программисты, архитекторы, депутаты и т. п.

2) Первым делом создали письменное обращение и начали собирать подписи жителей в поддержку. Инициативность всех 30-ти человек была еще на пике и мы в итоге собрали ~1000 подписей на 5000 тысяч населения. (В политической среде это считается ОООООчень много)
Каждый подписной лист был заверен.

3) Начали рассылку по ведомствам.
К Письму прилагались копии подписных листов. Обязательно. У чиновников волосы на жопе шевелятся гораздо сильнее, когда к обращению приложена пачка подписей толщиной 300 листов.
Федеральные, региональные районные ответственные ведомства:
1) Президенту РФ В. В. Путину
2) Премьер-министру РФ Д. А. Медведеву
3) Счетная палата РФ
4) Общероссийский народный фронт;
5) Губернатору Московской области Воробьёву Андрею Юрьевичу
6) Правительство М. О.
7) Московская областная дума
8) Министерство Культуры РФ
9) ГУП МО «НИИПРОЕКТ»
10) Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области
11) РПЦ
Синодальный отдел по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ
11) Главе Раменского района Московской области
12) Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры
13) Главное управление культурного наследия Московской области.
Если ветеран, Можно написать в Совет ветеранов Московской области;

Сразу скажу, что не все ведомства отвечают. Федеральные спускают на уровень региональных. Но принцип "наверху знают" тоже дает кинетический импульс волосам с того самого места.

В общем, так о нас узнали наверху

 

Как только власть поняла, что все всё знают она начала действовать.
Чтобы утвердить ГенПлан и ПЗЗ необходимо было провести Публичные слушания по этим документам. Вот незадача, режим такую демократическую формальность еще не отменил.
Выпускается постановление за 5 дней до даты проведения слушаний, что слушания состоятся в "каморке 3*3".
Мы обращаем внимание районных властей на такое безобразие письменно и они слушания отменяют и переносят на месяц, что дает нам время подготовится.

4) Митинг.
Чтобы многие из вас не говорили по теме "двух % дерьма", но свободное и мирное волеизъявление народа - это единственно возможный эффективный способ достучаться до своих слуг. Потому что слуги на местах боятся только чрезмерной огласки. Прокуратура, менты для них вообще ничего не значат.

Митинг надо было провести до публичных слушаний. Подали заявку, получили место. Оповещались люди лично, вешали объявления, печатали баннеры за свой счет. Генераторы, аппаратура.
Изучали градостроительные документы, находили нарушения, писали тексты на основе этих нарушений.
Помните, что вешать на заборы неугодную власти информацию - это нарушение закона о рекламе и вас настигнет КоАП на 5000р.

Были провокации, были странные мутные люди, но митинг прошел без эксцессов и успешно, по численности самый крупный в МО после Химкинского леса. (Ну и теперь уже после Волоколамска). Все благодаря грамотной организации и нашему местному совету депутатов.

Приглашались все СМИ, которые только можно. По всем СМИ пришел отказ, кроме местных оппозиционного толка.

После митинга слуги народа поняли, что они имеют дело не с истеричными бабками, а с адекватными, образованными людьми. К нам начали приезжать различного рода чиновники и пытаться общаться, приглашали в администрацию МО на беседы и т. п.
Но как говорил Бодров - "сила - в правде, и тот у кого правда, тот и сильней"

 

5) Публичные слушания.
Многие из вас даже не слышали, что существует такое понятие. А очень зря.
За ними надо следить, изучать то, что на них обсуждается и, естественно, ходить на них.
К публичным слушаниям мы тоже очень качетсвенно подготовились:
Описали все нарушения предложенного генплана со ссылка на законодательство - вышло 33 страницы машинописного текста.
Подавали их в архитектуру в виде замечаний перед слушаниями, призывали жителей подавать жалобы и замечания.
Так как архитектурка привыкла проводить слушания для галочки (на них никто не ходит и никто о них не знает), то когда на слушания пришли сотни жителей у слуг народа просто перехватило дыхание.
Мы выступали с нашими замечаниями публично под протокол еще раз, простые деревенские жители кричали матерные ругательства из толпы - в общем всё прошло в приятной обстановке.

 

Всё закончилось тем, что наше поселение стало первым и единственным в МО, чей генплан не приняли и отправили на доработку.
Начались опять приезды и вызовы в правительство МО. Так как местная администрация частично была на нашей стороне и эта часть работала с нами вместе, то с этим областным властям приходилось считаться. Совет депутатов поселения также в итоге проект генплана и ПЗЗ рекомендательно отклонил.
Срок принятия генпланов поселений наш царь утвердил до конца 2017 года. Поэтому в правительстве МО очень сильно пригорело от того, что генплан не приняли. И им пришлось договариваться.
Не буду вдаваться в юридические формальности, но внести изменения в генплан без изменения в СТП МО нельзя. А изменить СТП МО можно было только в начале 2018г.
В итоге договорились, что в текстовую часть генплана внесут информацию, что ЛРТ будет убрана с момента внесения изменений в СТП.

Мы в это конечно не очень верили, и понимали, что скорее всего придется судится.
Генплан в итоге приняли в 2017 с отметкой о том, что ЛРТ будет убрана, но пока не убрана...

 

В тоже время продолжалась эпистолярная борьба. Обращаю ваше внимание, что письма должны быть сухими и с четкими фактами, и ссылками на законодательство. Эмоциональные письма сразу в мусорку идут.

Отписки потихоньку приходили, на отписки отправлялись контраргументы и "прокуратура в копию".
Потихоньку ответственным лицам пришлось вчитываться в то, что мы требуем и давать вдумчивые ответы. И начало вскрываться, что половина ответственных ведомств (которые должны согласовывать градостроительные документы) их вообще не согласовывала, а вторая половина согласовала, но явно не читала.

Таким образом скандал вышел на новый уровень. Власти видимо поняли, что проще снести что-нибудь другое и перенести ЛРТ. Огласка дошла до крупных СМИ, начали приезжать снимать сюжеты. Воробьевский "360 подмосковье" правда всё переврал. Переврал настолько мерзко и тупо, что никто не поверил. Сначала поснимал бабушек, которые говорили, что у нас Царские купчие на наши халупы еще лежат, а в конце выдал комментарий "местные олигархи хотят получить миллионы за свои незаконные замки из бюджета". А вот Россия 1 снял довольно правдивый сюжет.

 

И вот недавно нам доложили, что в СТП внесли изменения и линию ЛРТ перенесли.
Думаю это можно считать небольшой победой.

Сил и средств затрачено было колоссальное количество. Пол года выпало из жизни.
Я не буду рассказывать про интернет петиции, соцсети, одиночные пикеты и т. п.

- Нам очень сильно повезло, что депутатский корпус поселения, а главное зам. председателя, оказались люди не робкого десятка и добропорядочными. Им огромное человеческое и профессиональное спасибо. Если бы такие люди были у руля региона/страны, то это была бы совсем другая страна.
- Нам повезло, что в нашем поселении находится объект культурного наследия и то, что МинКульт по нему уже откадастрировал и утвердил охранные зоны. Большинство объектов в МО всё еще болтаются как попало. Если б не было такого памятника, то возможно ничего бы не вышло. НО так же скажу, что у властей юридически есть возможность изменения охранных зон памятника. И это не панацея.

Так же хочу сказать, что гарантированно "быть против" таких абсурдных проектов вы не можете.
Очередными изменениями градостроительного кодекса Публичные слушания обзываются теперь "рекомендательными", "Носят рекомендательный характер". И если ударят ботинком по трибуне, то никакие памятники никого волновать не будут. Именно поэтому нужна огласка и митинги.

 

Что касаемо изъятия в пользу государственных нужд.

Если у вас хотят забрать землю, то вас ничего не спасет. Борьба за свои конституционные права на собственность в РФ не предусмотрена.

Компенсация за изъятое у вас имущество, и за все неудобства связанные с этим вам полагается. В законе фигурирует слово "РЫНОЧНАЯ" стоимость. Формируется рыночная стоимость исходя из оценочной. Её определит какой-то "эксперт" в случае судебного урегулирования вопроса. Эксперт должен быть "независимым", а значит его назначит вам "независимый" суд. Думаю вы понимаете почему у нас "суд" в кавычках.
Пока идет разбирательства, митинги, протесты и лежания под экскаваторами - народ пытается продать, то что скоро снесут по бросовым ценам, тем самым роняя рыночную стоимость раза 2 от той, которую вы планировали получить. Плюс, как правило, инфрастуктурные проекты планируются заранее и имеют длительный срок, несколько лет. За это время росреестр прекрасно может изменить кадастровую стоимость в меньшую сторону, которая косвенно влияет на рыночную и на выкупную в итоге.
Вторая проблема в том, что никто не обязан ждать решения суда. Вы получаете уведомление - вам муниципалитет 3 раза предлагает разные условия выкупа, вы три раза не соглашаетесь. После третьего раза приставы выселяют вас насильно, дом сносится, а денежные разногласия переносятся в суд, который может быть длительным. А жить то вам негде... вы вынуждены согласится.
Третья проблема - это дачная амнистия. Многие из нас, дабы не платить сотни тысяч за разрешения на строительства в карман дармоедам оформлялись без разрешения на ввод в эксплуатацию. Исправно платили годами налоги на свое узаконенное имущество.
Жаль только в обратную сторону это не работает - нет РС? постройка не законная - компенсации не будет. Часто этот аспект опускается (опускался) дабы не вызывать остросоциальной напряженности и людям все-таки выдавали компенсации. Но и денег было последние годы навалом в бюджете. Как будет в будущем - не ясно.

В общем, когда я узнал о сносе, то сначала подумал, что могу на этом навариться. Это ж типа моя собственность - никто не сможет отнять/сейчас не 90-е/да я под трактор лягу/ и т. п.
Но внимательно изучив тему, оказалось что на этой развилке поворотов, где тебя не ограбят - нет.

 

А если действующее разрешение на строительство есть?
И под него брался целевой займ на стройку. Проценты при изъятии будут компенсированы?
А если заключён договор со строительной организацией и в договоре предусмотрено возмещение упущенной выгоды на случай его расторжения? И получается, что дом ещё даже не построен, уплачен задаток (который не возвращается) и тут бац - приходит уведомление об изъятии.

 

@NikolayDzr, в теории всё это должно быть учтено. Любой убыток собственника/выгодоприобретателя.

 

Должно быть учтено всё, что было ДО получения уведомления.

 

Еще кстати оговорен пункт, что если вы построили, но не успели зарегистрировать свое имущество, то вам дается возможность его сначала зарегистрировать, для получения компенсации.

Еще кстати, для общего развития:
Больше всех удивило РПЦ. (Так как холеные рожи в аппаратных уже не удивляют)
Ездил лично в Епархию, там канцелярия для корреспонденции на территории монастыря.
Так вот сидит пацан моего возраста, полированный как медный пятак. На руке Ролекс, на столе пара айфонов, на глазах РэйБэн, а на теле ряса.
Из под РэйБэнов взгялнул на меня испепеляющим взглядом и сказал, что-то типа "да вы заеб*ли со своей железной дорогой, мы все тут уже в курсе! Нам доложили сверху, что приход не пострадает, а на памятник, в котором он расположен, нам наплевать"
П. С.: Как антонимная информация - батюшка, который ведает нашим районом был участным и даже приходил на митинг.

 

Этих интересуют только бабки. Источник доходов остаётся, остальное суета.

 

Это само собой.

 

Здравствуйте. Насколько не адекватными назначаются компенсационные выплаты? Есть какие-либо примеры? Все же согласиться с выкупом и получить компенсацию это прямой путь действия, не сопряженный с конфронтацией.

 

Напрямую не отвечу, но до денег т. е. размера компенсаций ещё добраться надо. Сначало надо определится с наличием/отсутствием собственности за изъятие которой будет начисляться эта компенсация.