Как оформить участок в СНТ в аренду, если нет проекта межевания

Здравствуйте. Возникли сложности в оформлении участка в аренду, так нет утвержденного проекта межевания или проекта организации и застройки (согласно перечня документов Приказа Минэкономразвития №1 от 2015 года ст. 30). С моей стороны подготовлены такие документы: 1. Выписка из протокола Снт об отказе от участка "ххххххх" и предоставлении его мне. (человек просто бросил участок) 2. Акт согласования местоположения границ зем участка; 3. местоположение границ земельного участка; 4 кадастровая выписка; 5. кадастровый паспорт участка; 6. акт согласования местоположения земельных границ участка; 7. распоряжение департамента архитектуры и строительства об утверждении схемы расположения зем участка; 8. уведомление об отсутствии в ЕГР прав и сделок на участок. для того, чтобы сделать проект межевания всего СНТ требуется порядка 700 тыс. Ранее все участки оформлялись и в собственность и в аренду. Что делать?
Целесообразно ли обратиться в суд?

 

А почему вы вообще в аренду просите, а не сразу в собственность бесплатно по ФЗ-137?
Вы кстати не одиноки в своей проблеме: http://петиция-президенту.рф/%D0%BE%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2/
ФЗ-137
2.7. До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

2.8. В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

 

До выхода поправок к земельному закогну в 2015 году, я пыталась оформить с этими же документами. мне постоянно писали отказ. мотивирую тем, что участок в 1997 году был предоставлен другому лицу .. и все. вот после поправок ркшила хотя бы аренду, а потом думала, что в собственность. но, согласно все того же приказа Минкомразвития № 1 от 2015 только ст3- нужны те же документы. как и на аренду.

 

@S@dovod, @Skiser1 подскажите, пожалуйста, Елене. Это тот человек, которому не дают даже договор аренды, хотя она пользуется землей уже 4 года. Она согласна взять и в собственность, но тоже не дают. подскажите, как нужно действовать? Если нужны какие-либо документы, она выложит.

 

Нет.

Правовое регулирование ведения садоводства претерпело множество изменений, и надо знать, как и в каком порядке предоставлялась земля. При социализме земля выделялась предприятию, сотрудники которого получали участки через членство в объединении, которое не являлось юридическим лицом. Вот тогда участки и ходили от одного члена к другому, поскольку собственником оставалось государство... С введением частной собственности на землю порядок тоже был разным в разные периоды, однако участки выделялись уже по именным спискам. Ни предприятие, ни объединение уже не имели права распоряжаться государственной землёй. Если ваш (или не ваш) участок выделялся кому-либо персонально, на что указывает администрация, то вот этот номер:

уже за рамками закона и такое решение СНТ, кто бы его ни принял (собрание, правление или председатель), ничтожно. По-тихому такие вещи делались и делаются, особенно если администрация не возражает, но это в любом случае незаконно. То, о чём написано во втором сообщении темы, законно только тогда, когда земля была предоставлена предприятию или объединению, а не гражданам по списку, и распределялась (в пользование, ес-но) самим объединением, профкомом, директором или ещё кем-либо. Или же у владельца есть свидетельство о предоставлении на праве пост. (бессрочного) пользования либо ПНВ. До прошлогодней реформы в таком случае даже в адм. обращаться не нужно было - сразу в Росреестр.
ИМХО, у вас нет прав на бесплатное получение этого участка в собственность. Что касается аренды, то здесь нет никаких специальных норм и ответ администрации со ссылкой на Приказ оспорить не удастся.
Попробуйте найти первого владельца участка и уговорите его дать вам доверенность на приватизацию. Потом вы у него выкупите за символическую плату, если договоритесь. Это представляется единственным законным путём. Иначе - торги.

 

Доброго времени суток всем.
S@dovod спасибо Вам за подробный ответ. Да, именно выдавалась земля по спискам. .. Но. после того, как я написала заявление в сНТ, мне от администрации выдали вот такой акт (см ниже)... я рассматривала такой вариант. чтобы найти первого владельца. узнала адрес, но побоялась обращаться. так как неблагополучная семья и, как говорится, можно всего потом ожидать. или можно нотариально оформить так, с какими то оговорами, что после того, как я оформлю, она его мне продает за такую-то сумму. Я не юрист, но скорее всего нет., Еще вопрос интересный, а если торги. то по какой цене, не по кадастровой же, наверное, а по рыночной?... я чуть позже напишу всю предысторию. еще прилагаю один скан- это отказ по передаче в собственность еще до выхода прошлогодних поправок в ЗК.

 

Еще возник такой вопрос при прочтении "2.8. В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;" Значит ли наоборот. что если есть схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, то нужны ли Проект межевания или проект организации и застройки?

 

Весёлая, однако, у вас администрация! Этот акт, по сути, представляет собой завуалированную форму рэкета. Они сослались на общий принцип платности землепользования (ст. 1 ЗК РФ), однако помимо общих принципов есть процедура и порядок. Из того, что все граждане должны платить налоги, например, вовсе не следует, что какой-то "комитет" с печатью может каждого обложить налогом в миллион рублей в год. Согласно ст. 65 того же ЗК в РФ есть только две формы платы за землю: земельный налог и арендная плата. Налогами занимается ФНС, а администрация вправе брать арендную плату только с арендаторов. Они должны были либо оформить договор аренды, либо признать факт самозахвата. Вместо этого они обложили вас обязательством (платой), не дав взамен законного права землепользования. Можете даже в прокуратуру обратиться, чтобы их привлекли к ответственности за такое вольное толкование закона. Вообще, акт устанавливает лишь обстоятельство, факт, он не может трактоваться как основание для платы, штрафа или иного наказания. Для этого нужно постановление. По сути, они, извините за сленг, "взяли вас на понт", напугав штрафом, который вправе выписать лишь Росреестр. Но это именно штраф за самозахват, а не плата! В результате вы испугались и стали добровольно платить администрации арендную плату, но без договора аренды. По сути - отступные. Вас-то можно понять, но когда так поступает администрация, это, извините, подло. Примерно как если бы гаишник предложил вам "расчёт на месте" вместо положенного по закону наказания, которое он не вправе налагать - он лишь фиксирует нарушение. Суть понятна? То же самое администрация "любезно" написала в примечаниях, расписавшись тем самым в беззаконии. В плане приватизации участка этот документ ничего вам не даёт, скорее даже наоборот - он фиксирует самозахват.

Форма для этого существует - предварительный договор купли продажи (455 ГК РФ). И нотариус для этого не нужен. Заключать или нет - это вам решать. В плане расходов приватизация вам почти ничего стоить не будет, если делать без межевания участка.

У вас рыночная меньше кадастровой? Торги - это аукцион, важна стартовая цена которую администрация сама устанавливает. Но ради участка в СНТ вряд ли кто-то торги устраивать будет, сделают только вид, скорее всего... Или своим кому отдадут, если он привлекателен. Лучше делать через первого владельца.

Ну так о чём я и говорил... Для вас эти поправки ничего не изменили, просто статья из одного закона перекочевала в другой.

Разумеется, не нужны - они не входят в перечень обязательных документов. Эта фраза означает, что если такие документы есть (не вами оформленные), то вам можно вообще, извините, не париться. В смысле, не вам, а законному владельцу (члену).
Берите доверенность и делайте. Какие бы ни были неадекваты, с вашей администрацией они вряд ли сравнятся.

 

А) Берите доверенность и делайте. Какие бы ни были неадекваты/ Может, действительно стоит попробовать. теперь вопросы по ходу этого: 1. Как правильно оформить доверенность, чтобы там было правильно указано? 2. Предварительный договор купли-продажи какой имеет смысл- т. е. если что-то пошло не так. всегда можно приостановить процедуру? 3 Если кадастровый паспорт и другие вышеперичисленные в первом вопросе документы оформлены на мое имя, а делаю я приватизацию на "ххххх", не надо ли переделывать их? может немного некорректны вопросы, но мне, как "чайнику" важно понять...

Б)
Разумеется, не нужны - они не входят в перечень обязательных документов. Т. е. если обращается человек, которому первоначально распределялся участок, то с него не будут требовать эти документы

И, напоследок, как говорится крик души! Вот, дорогие товарищи, и наш уважаемый полпред ДФО, Вы после этого зазываете людей со всей страны ехать на Дальний Восток за бесплатным гектаром ! мы тоже приехали сюда 8 лет назад из Восточной сибири, и уже несколько лет не могу оформить несчастные 6 соток, чтобы заниматься садом-огородом!)

 

Поизучала все документы о предварительном договоре купли-продажи. Получается, что его можно заключить только после того, как оформлю по доверенности участок в собственность на первого владельца... теперь опять, читаю все тот же Приказ №1 Минкомразвития от 2015, но там тоже сказано, что для оформления в собственность нужны все те же Согласованный план межевания или проект застройки. Или я чего то недопоняла, или запуталась?

 

Здравствуйте. В марте 1998 года был приобретен садовый участок с домом, баней и прочими постройками что отражено в договоре купли продажи, который составил председатель садоводческого общества на печатной машинке, договор подписан мной, продавцом и двумя свидетелями, также есть расписка в получении денег. Это все документы что имеются. При попытке оформить земельный участок выясняется, что по кадастровому паспорту зу числится на данный момент в пнв за супругом той женщины, которая продала нам участок (супруг на тот момент уже умер).
ВАЖНО то обстоятельство, что право частной собственности на землю возникло в нашей республике только в 2005 году. И в общем то возможности как то законно оформить сделку наверное не было. Дом как садовый тоже не стоял на учете и не зарегистрирован. Также у нашего снт нет бумаги об отводе земли всему обществу, которое требует Росреестр для оформления по амнистии. Но этого отвода и не было и не могло быть, общество с 70-х годов, земля выделялась предприятиям а в 92-93 была передана фактическим владельцам на праве пожизненно наследуемого владения. Есть только бумага о закреплении границ общества, которую недавно подписала мэрия и отвод земли предприятиям 1977 года. Как можно оформить зу в данной ситуации?