Изменение ВРИ или Что можно строить на участке?

В последнее время всё чаще на форуме в различных темах стали подниматься вопросы, так или иначе, связанные с изменение вида разрешённого использования (ВРИ). Поэтому пришло время немного систематизировать эту информацию.

Итак.

Что такое ВРИ?

ВРИ - это один из критериев градостроительного зонирования, устанавливающий цели использования (не путать с целью назначения - категорией) земельного участка. Необходимо отметить, что ВРИ относится не только к ЗУ, но и к объектам капитального строительства (ОКС), расположенных на нём и бывает следующими:

Исчерпывающий перечень ВРИ установлен классификатором, который утверждён приказом Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014 г.

Где найти перечень ВРИ для моего участка?

Как и вся прочая информация, относящаяся к градостроительным регламентам, перечень ВРИ содержится в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ), утверждённых администрацией административно-территориальных образований (городского/сельского поселения, городского округа и т. п.), к которым относится участок.

ПЗЗ включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
Также там можно найти карту зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), которые накладывают ограничение или запрет на строительство.

Найти ПЗЗ можно:
1. В администрации (как правило, в архитектуре).
2. На официальном сайте администрации.
3. В интернете по адресу http://fgis.economy.gov.ru/fgis/.

Как изменить ВРИ?

Тут есть несколько вариантов.

1. Вы - собственник и ПЗЗ утверждены.
По карте градостроительного зонирования определяем к какой территориальной зоне относится участок, ищем в градрегламентах перечень ВРИ для этой зоны, выбираем желаемый и, руководствуясь ст. 7 ЗК РФ, подаём в Росреестр заявление о своём выборе.

2. Вы - собственник, но ПЗЗ не утверждены.
Подаём заявление либо об изменении ВРИ, либо о соответствии имеющегося ВРИ виду РИ из классификатора (п. 13, ст. 34, 171-ФЗ). Причём, администрация второе заявление удовлетворить обязана.

3. Вы - арендатор и право аренды приобретено не на торгах.
Подаём заявление в администрацию об изменении ВРИ.

Что можно строить на участке?

Как правило, эти вопросы связаны с желанием получить постоянную регистрацию, т. е. вопрос сводится к тому, что можно или нет на участке построить и зарегистрировать жилой дом?

Жилой дом можно построить и зарегистрировать на участках с ВРИ:

• для ИЖС (2.1);
• для ЛПХ (2.2);
• ведение садоводства (13.2).

Полная ясность в строительство жилых домов внесена 217-ФЗ от от 29.07.2017.

Ранее существовали проблемы с регистрацией жилых домов, содержащиеся в спойлере:

Спойлер: Прежние проблемы

К сожалению, из Приказа № 540 Минэкономразвития с 03.11.2015 г. изъяли садовые дома и они опять оказались подвешенными в воздухе, т. к. в действующей редакции классификатора в описании ВРИ "ведение садоводства" (13.2.) отсутствует слово "жилой". Поэтому, для постоянной регистрации и присвоения адреса дому, расположенному на участке с этим ВРИ, придётся возвращаться к способу, указанному в Постановлении КС № 7-П от 14.04.2008 г.:

С деталями иска о признании дома жилым можно ознакомиться в этой теме.

Однако, практика показывает, что довольно часто при подаче декларации, подразделения Росреестра регистрируют дом как жилой, без всяких судебных разбирательств. Поэтому, желающим зарегистрировать жилой дом на землях "для ведения садоводства", рекомендуется сначала всё-таки подать декларацию - Вам может повезти. Не забывайте, что 01.01.2017 г. для регистрации права собственности на такой дом необходимо заказать техплан у КИ.

Если же Росреестр откажет в регистрации жилого дома, тогда придется признавать дом жилым в судебном порядке.

 

Ваша выписка - это выписка из Проекта ПЗЗ. Когда Проект ПЗЗ утвердят в установленном порядке и в порядке межведомственного взаимодействия администрация направит ПЗЗ в кадастр, тогда и подадите заявление на изменение ВРИ, а точнее - на получение новых документов, т. к. изменения в данные КУ должны быть внесены "автоматически".
Так что, на данный момент Вам отказали правомерно.

 

Она и не требовалась. Главные слова в самом начале второго абзаца: Предоставляем Вам выписку и Проекта ПЗЗ...".
А то, что Генплан утвердили - это хорошо, но в данной ситуации не столь важно.

 

Почему?
Это Вам устно заявили или Вы получили письменный отказ с такой формулировкой?

 

Лучше уточните, что им не хватает для того, чтобы удовлетворить ваше заявление.

 

Извините, у меня уже мозги набекрень.
Раз это не проект, а уже утверждённые ПЗЗ и в них среди основных и вспомогательных ВРИ нет желаемого:

, то ответ правомерен.