Отказ в присвоении адреса участку и дому

РЕКЛАМА НА ФОРУМХАУС

Уважаемые форумчане, подал заявку на присвоение адреса в районную администрацию 12 августа. Согласно закона о присвоении, аннулировании адресов установлен срок - 18 рабочих дней. На данный момент заявка находится в ожидании ответа на запрос рекомендуемого адреса от поселения. На вопрос ответственному сотруднику, почему не присваиваете или не даете отказ, говорят, что не могут, так как оснований нет и будут ждать этого рекомендованного адреса. Зная администрацию поселения ожидание может стремиться к вечности. Поштудировав закон не нашел никаких ссылок на понятие рекомендованый адрес и необходимость его получения в администрации поселения. Подскажите как бы их подстегнуть?

 

Жалоба в прокуратуру, жалоба главе администрации, заявление в суд об оспаривании бездействия

 

Спасибо. В основании жалобы в прокуратуру писать о бездействии? или нарушения сроков оказания услуги? А в суд что писать, у меня кроме номера заявления больше ничего нет.

 

А быстрее всего написать мотивированную жалобу с приложением всех ответов и вашего заявления прямо в администрацию Воробьева. Жалоба должна озаглавливаться- некачественное предоставление муниципальной услуги. В жалобе валите все на вашу администрацию, из за халатности которой вам не присваивают адрес. По моей жалобе отреагировали через 5 дней. Писала прямо на портал правительства московской области в поле "задать вопрос Воробьеву".

 

это и есть бездействие - неоказание услуги в установленные сроки
Что до суда, то на форум же написали, не имея ничего, кроме номера? Ну и в суд так же, только желательно приложить заявление, с которым обращались в администрацию Ну, а если заявления нет, то просто словами описывайте

 

Эхх, попробую накропать сам)

Прокурору Nского района

Московской области

ФИО Прокурора

​

Обращение​

Я, ФИО, подал заявление на присвоение адреса жилому дому зарегистрированного за номером N от xx. xx. 15 года в администрацию Nского района. Согласно п. 37 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов (утв. постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221), решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.

На день настоящего обращения, 18 сентября 2015 года, решение о присвоении или отказе в присвоении адреса мне не выдано. При моем обращении в Отдел по архитектуре и градорегулированию Комитета градостроительства Nского района за получением решения, мною был получен ответ, что для принятия решения о присвоении или отказе в присвоении необходим рекомендованный адрес из городского поселения XX Nского района Московской области. Ни в правилах, ни в постановлении, нигде не указана необходимость получения рекомендованного адреса, равно как и не внесено определение понятия «рекомендованый адрес».

Прошу провести проверку по факту бездействия администрации Nского района, а также по фактам нарушения правил присвоения, изменения и аннулирования адресов и принять соответствующие меры. О принятых мерах прошу сообщить в установленные действующим законодательством сроки по адресу: Почтовый адрес и по электронному почте: адрес электронной почты

 

Нормальное обращение. Укажите, что 18 дней уже истекли

 

Наконец-то нашлось время закончить исковое.
сразу несколько вопросов
1) нужно ли привлекать в ответчики администрацию поселения? полномочия по присвоению адресов вроде бы отобрали, но все равно огрызаются
2) в нарушенных правах сослался на право распоряжения участком, какое еще добавить?
3) ну и в целом, что добавить, что прибавить?

В Наро-Фоминский городской
суд Московской области
Истец:
ФИО,
Зарегистрирован по адресу:
Адрес истца
Адрес и контакты для информирования истца:
Адрес для информирования
Ответчик:
Комитет градостроительства Администрации Наро-Фоминского муниципального района,
Зарегистрирован по адресу:
143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова Г. К., д. 5
Исковое заявление
об обжаловании отказа в присвоении адреса объектам недвижимости
«12» августа 2015 г. Истец обратился в Комитет градостроительства Администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее Комитет) с заявлением о присвоении адреса жилому дому, с кадастровым номером 50:26:x:y, расположенным по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, д. _, д. на уч._, принадлежащего ему на основании свидетельства о регистрации права Nот «»_ 2014 года. «10» ноября 2015 г. Истец получил отказ Комитета в присвоении адреса объектам недвижимости (жилой дом, земельный участок).
Основанием к отказу, по мнению Комитета, послужило следующее:
Согласно п. 9 ст. 2 Закона Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» (далее Закон) органы местного самоуправления муниципальных районов с 01.01.2015 наделяются государственными полномочиями по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственно адресном реестре в поселениях.
В соответствие с п. 44 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N1221 (далее Правила), структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами: наименование страны (Российская Федерация); наименование субъекта Российской Федерации; наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Российской Федерации; наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района (для муниципального района) или внутригородского района городского округа; наименование населенного пункта; наименование элемента планировочной структуры; наименование элемента улично-дорожной сети; номер земельного участка; тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства; тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
Адресный реестр сельских и городских поселений Наро-Фоминского муниципального района Московской области до 2015 года в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района Московской области передан не был. В связи с чем, Комитетом было принято решение о направлении запроса о рекомендуемом адресе в соответствующие городские и сельские поселения.
Согласно полученного ответа из Администрации поселения _ следовало, что земельный участок с кадастровым номером 50:26:x:z не может располагаться по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, поселение _, д. _, уч. _. В связи с чем, Администрацией поселения направлен запрос в Апрелевское отделение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об основаниях постановки на учет данного земельного участка.
На основании вышеизложенного Комитет отказался присвоить адрес вышеуказанным объектам адресации.
По мнению Истца, указанный отказ Комитета является незаконным согласно следующему:
Согласно п. 2 ст. 3 Закона органы местного самоуправления обязаны представлять уполномоченным органам документы и необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
Согласно п. 3 ст. 4 Закона Уполномоченные органы при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны: оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий; осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.
В соответствии с п. 7 Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.
В соответствии с п. 37 Правил решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.
В соответствии с п. 41 Правил решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения.
В соответствие с п. 40 Правил в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил; ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе; документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации; отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.
В соответствие с п. 42 Правил Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствие с Приложением N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н, установлена форма «Форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»
Согласно п. 3. ст. 1 Федеральный законом N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре) Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно п. 1. ст. 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Комитет в нарушение сроков, установленных п. 37 Правил, вынес решение об отказе в присвоении адреса объекту адресации, не содержащее ссылки на положения п. 40 Правил, являющейся основанием для принятия такого решения. Отказывая в присвоении адреса Комитет, ссылается на отсутствие у него Адресного реестра сельских и городских поселений Наро-Фоминского муниципального района, хотя его ведение закреплено за ним, что непосредственно указано в п. 9 ст. 2 Закона. Необходимость получения рекомендуемого адреса у Администрации _поселения Наро-Фоминского района, при присвоении адреса объектам адресации, не указана в Правилах и является незаконной.
Отказ Комитета от «10» ноября 2015 г. в присвоении адреса жилому дому нарушает мои права в части п. 1, 2. ст. 209 ГК РФ, руководствуясь ст. 131, 132 ГПК РФ,
На основании изложенного прошу:
Признать незаконным отказ Ответчика от «10» ноября 2015 г. в присвоении адреса жилому дому, с кадастровым номером 50:26:x:y, расположенным по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, д. _, д. на уч._, незаконным.
Обязать Комитет присвоить адрес жилому дому, с кадастровым номером 50:26:x:y, расположенным по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, д. _, д. на уч._
Приложения:
1. Копия отказа Комитета.
2. Копии кадастровых паспортов объектов адресации
3. Копии свидетельств регистрации права на объекты адресации
4. Копия выписки из ЕГРП
3. Квитанция об уплате госпошлины.
4. Копия искового заявления для Ответчика.
Дата подачи заявления: «_» _ 20_ г.

 

Какое исковое, это административный иск по КАС РФ

На беглый взгляд нормально, только проработайте вот это основание для отказа

Что это за информация могла бы быть, я не знаю

 

Я посмотрел в определениях судов по таким делам. Есть такой момент

Исходя из положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, орган местного самоуправления, предоставляющий государственные или муниципальные услуги, должен использовать все предоставленные ему законодательством возможности для получения необходимой информации и оказания услуги, за которой обратился заявитель.

Положения о запрете истребовать у заявителя документы и информацию, не предусмотренную в качестве обязательной специальными правовыми нормами, подлежат применению в отношении всех видов документов и информации независимо от ее обладателя.

И ещё

В силу пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

 

Речь не о затребовании у вас какой-то информации. Речь о том, что эта (необходимая) информция просто отсутствует и у органа, и у других органов, что подтверждено межведомственным запросом

 

Нашел в отчете Главы поселения за 2012 год следующее

6) В соответствии с п. 21 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ведется адресный реестр с наименованием улиц и номерами домов. Готовится материал в графической форме с отображением границ земельных участков, улиц и иных территорий.

 

Я ж говорил.
Завернуть должны

Да, погорячился. Максимум, должны потребовать устранить недостатки (например, указать электронную почту, как этого требуют арбитражи), но ссылки на ГПК вместо КАС не являются основанием для отказа или возврата

 

А электронную почту я указал . Посмотрим теперь дается три дня на рассмотрение иска и месяц на все дело. А через год можно будет подавать иски прямо на сайте суда. Вот лепота будет. Странно никто на форуме про КАС вообще не пишет и что форма исков поменялась.

 

Смотрите свежую практику (после правил 2014 года) по своему региону, на что там суды обращают внимание