все новости и статьи
title

Как добиться перерасчета за вывоз мусора. Правила обращения с региональным оператором

Закон о вывозе мусора и твердых коммунальных отходов (ТКО) действует в нашей стране с 2019 года, но до сих пор вызывает вопросы у потребителей. Как рассчитывается сумма, которую мы должны платить за эту услугу, почему владельцу дома площадью в 80 квадратных метров приходит квитанция, где указано 200 квадратов, почему собирают плату даже с владельцев «голых» участков? Разбираем мусорную ситуацию в семи карточках.

7 карточек
1 июля 2021, 16:16

1Как жителям индивидуальных домов заключать договор с региональным оператором?

Взаимодействие с региональным оператором зависит от того, в деревне стоит ваш дом, в СНТ или в коттеджном поселке. Если ваш дом входит в КП или в садоводство, то этими вопросами может заняться управляющая компания или правление. Они договорятся о том, откуда будет вывозиться мусор и подпишут от вашего имени все документы. Отходы оператор будет забирать из общей контейнерной площадки. В населенных пунктах каждый расплачивается с оператором сам, но контейнеры на улицах устанавливаются общие, и есть вариант заключать с оператором договоры на индивидуальное обслуживание. Но в последнем случае придется делать на участке контейнерную площадку, покупать (обязательно!) у оператора мусорный бак, обеспечивать к нему проезд мусоровоза. В договоре будет прописано, какой объем мусора должен вывозить оператор, в какие дни, и оговариваться стоимость услуги.

По утвержденным правилам, собственник дома (если он не в СНТ или в коттеджном поселке) должен сам отправить оператору заявку на оформление договора, тогда оператор пришлет договор, а собственник его подпишет.

2Почему потребителю приходят квитанции, если он не заключал договор с оператором и не собирается это делать. Он должен платить?

Услуга по вывозу мусора считается коммунальной, а не жилищной, и не обязательно заключать договор с оператором, чтобы ее получать. Всем потребителям, включая владельцев и жильцов частных домовладений, она предоставляется или путем совершения конклюдентных действий, ли на основании договора публичной оферты. Подпись потребителя в этом случае даже и не нужна.

3Как рассчитывается плата за вывоз мусора?

Плата за вывоз мусора рассчитывается или по площади жилого помещения, или по количеству проживающих в доме: это решает орган исполнительной власти каждого региона. При этом, например, в Московской области платеж не должен быть больше, чем:

  • 200 рублей в месяц – за вывоз мусора из дома площадью 50-100 кв. метров;
  • 450 рублей – за вывоз мусора из дома площадью 150-200 кв. метров;
  • 600 рублей – за вывоз мусора из дома площадью 450-500 кв. метров.


Если плату считают, исходя из площади дома, не имеет значения, сколько людей в нем живет – хоть сто, хоть один.

4Должен ли собственник платить за вывоз мусора, если в доме никто не живет, а, стало быть, и мусор не производит?

Если в регионе плата за вывоз мусора рассчитывается, исходя из площади дома - да, должен. «Факт проживания в доме» в этом случае не учитывается. Если дом признан жилым, собственник должен платить за вывоз даже несуществующего мусора. Но если вы получаете квитанции на вывоз мусора с «голого» участка, или с участка, на котором стоят только некапитальные постройки, оплачивать их не надо. Тут нужен такой порядок действий:

  • Собрать копии документов, которые подтверждают, что эти постройки – не жилые помещения. Это может быть, например, выписка из ЕГРН. К документам прилагаются фотографии участка и построек;
  • Написать в произвольной форме сопроводительное письмо, в котором уведомить оператора, что по помещения нежилые;
  • Отправить документы и письмо региональному оператору, можно по электронной почте. Здесь вы найдете своего оператора и его контактную информацию.

5В каких случаях региональный оператор сделает перерасчет?

Если плата за вывоз мусора рассчитывается, исходя из количества проживающих, то оператор должен сделать перерасчет, когда потребитель не пользуется этой услугой более пяти дней. Для этого потребителю нужно предоставить в МФЦ документы, которые подтверждают ваше отсутствие: билеты на самолет или поезд, справку от правления СНТ или сельсовета, больничный лист, если пришлось лечь в больницу и т.п.

Судя по существующей судебной практике, иногда людям удается отстоять свое право не платить за вывоз мусора из дома, в котором они не живут, даже если плата рассчитывается, исходя из площади дома. Так, однажды истец доказал в суде, что дача в Московской области (где плата рассчитывается, исходя из площади дома) не эксплуатировалась с января по апрель. И хотя регоператор настаивал на невозможности перерасчета, потому что для этого нет методики, нет порядка в законодательстве и подходящих формул, суд встал на сторону потребителя (Московский облсуд, дело № 33-5339/2020). Но в большинстве случаев такие суды сейчас выигрывают операторы.

6Как быть, если плата за мусор рассчитывается по количеству проживающих, а в доме никто не живет и не прописан?

Согласно п.148 Правил № 354, если в доме никто не зарегистрирован, плата рассчитывается по количеству собственников дома. Поэтому, ссылаясь на этот пункт, оператор отказался делать перерасчет собственнице дома в Алтайском крае, где никто не жил и не бы прописан. Женщина дошла до Верховного суда, где было вынесено решение, что она может требовать перерасчета за период своего отсутствия(ВС РФ, дело № АКПИ19-967). 

То есть, в настоящее время освободиться от платы за вывоз несуществующего мусора все же можно, но только через суд.

7Почему для владельцев небольших домов в Московской области часто рассчитывают плату за вывоз мусора с дома в 200 кв. метров? Откуда взялись эти 200 метров?

200 метров взялись из рекомендаций Министерства ЖКХ Московской области. Когда у регионального оператора нет информации о площади жилого дома, ему рекомендовано применять 200 кв. метров, как средненормативный показатель. Плата за вывоз мусора из такого средненормативного домовладения составляет 450 рублей. Чтобы плату рассчитывали, исходя из реальной площади дома, нужно отправить оператору документы, которые ее подтвердят (можно на электронную почту). Оператор должен сделать перерасчет услуги.

ИНТЕРЕСНЫЕ МАТЕРИАЛЫ